Диверсификация энергии
«Р»: Давайте вспомним, каковы сегодня тенденции в мировой энергетике, которые связаны с сокращением ископаемых видов топлива, и как они влияют на нашу страну?
С. Гребень: Современная мировая электроэнергетика в последние десятилетия столкнулась с коренной трансформацией. Растущая цифровизация мировой экономики делает потребность в электричестве для повседневной жизни более важной, чем когда-либо. По данным мирового энергетического агентства (МЭА), выработка электроэнергии в мире с 2010 по 2018 год выросла почти на четверть (!) и составила более 25 триллионов кВтч. В это время ее углеродоемкость снизилась почти на 10 процентов (до 475 граммов CO2/кВтч). По прогнозам, к 2040 году глобальное потребление первичной энергии может увеличиться на 25—35 процентов к уровню 2016 года.
Одной из причин такой динамики стало изменение общемировой структуры выработки электроэнергии. Например, доля ископаемого топлива за это время снизилась до 65,2 процента (это минус 3 процентных пункта за счет нефти и угля). При этом, пусть и незначительно, выросла доля газа, удельные выбросы которого, по данным МЭА, в 1,5—2,5 раза ниже по сравнению с нефтью и углем.
Снижение доли ископаемого топлива в структуре выработки электроэнергии происходило не из-за снижения абсолютных показателей, а за счет роста ее выработки гидроэлектростанциями и другими ВИЭ. Почему именно ВИЭ? Во многих странах существует мощная экономическая поддержка для развития этого направления, и при этом благодаря новым технологиям издержки на производство такой электроэнергии снизились. По данным Международного агентства по возобновляемым источникам энергии (IRENA), средняя цена такой электроэнергии с 2012 по 2017 год снизилась на 65 процентов для фотоэлектрических панелей и на 15 процентов для ветроэнергетических установок. Еще одним примером развития технологий, способствующим снижению углеродоемкости электроэнергии, стало расширение использования парогазовых энергоблоков, а также угольных энергоблоков на сверхвысоких и ультрасверхвысоких параметрах пара. В результате, по данным МЭА, средний КПД тепловых электрических станций в мире вырос до 37,3 процента в 2016 году (плюс 1,1 процентных пункта к 2010 году).
Без сомнения, наша страна не может оставаться в стороне от этих процессов.
«Р»: Как планируется диверсифицировать топливно-энергетический баланс?
С. Гребень: С 2016 года развитие электроэнергетики в нашей стране идет в рамках принятых Правительством Концепции энергетической безопасности и Комплексного плана развития электроэнергетической сферы до 2025 года, с учетом ввода Белорусской атомной электростанции. Существует также отраслевая программа развития электроэнергетики на 2016—2020 годы.
По данным мирового энергетического агентства, выработка электроэнергии в мире с 2010 по 2018 год выросла почти на четверть (!) и составила более 25 трлн кВт•ч.
В целом потребление топливно-энергетических ресурсов в нашей стране растет. А это свидетельство роста промышленного производства и экономики в целом. В прошлом году, например, рост потребления электрической энергии составил 2,3 процента.
Ввод атомной электростанции в значительной степени позволит заместить выработку электроэнергии энергоисточников на газу. Но при этом программными документами предусмотрено также увеличение доли использования местных видов топлива. В объеме валового потребления топливно-энергетических ресурсов предусмотрено, что до 2020 года они составят 16 процентов, а к 2035 году — 20 процентов.
«Р»: В каких сегментах экономики мы рассчитываем больше всего применять энергию БелАЭС? Как в целом должно увеличиться энергопотребление в отраслях экономики?
С. Гребень: Направления увеличения потребления электрической энергии в стране прорабатываются давно. Один из результатов такой работы — постановление Правительства № 169, которым утвержден межотраслевой комплекс мер по увеличению потребления электроэнергии до 2025 года. Здесь прописан ряд инвестпроектов в промышленности, сельском хозяйстве, нефтехимическом комплексе, а также в социальной сфере, позволяющих увеличить электропотребление. Также проработаны вопросы создания новых производств, расширения использования электротранспорта.
Документ предусматривает увеличение электропотребления в 2021 году на 1,4 миллиарда кВт•ч., в 2026 году — 2,7 миллиарда кВт•ч.
Экономный вопрос
«Р»: Какие планы у Министерства промышленности по расширению направлений использования электроэнергии?
Д. Рукшин: Давайте рассмотрим сегмент машиностроения. В прошлом году доля Минпрома в общем объеме энергопотребления составила около 7 процентов. Из них на электроэнергию приходится 12 процентов. Традиционно объемы потребляемой электроэнергии используются на выпуск продукции. В среднем в год организации системы Минпрома потребляют на уровне 4 миллиардов кВт•ч/год.
Постановлением Совмина № 169 определены направления, по которым организации системы Минпрома планируют обеспечить прирост использования электроэнергии приблизительно до 247 миллионов кВт•ч/год. Добиться такого результата планируется за счет технического перевооружения действующих и создания новых производств. При этом современные технологии не энергоемкие, а наоборот, энергосберегающие. При модернизации и обновлении производства снижается энергопотребление.
Есть дополнительный источник прироста — использование электроэнергии для отопления производственных площадок. Да, существенные подвижки произошли, однако тариф на отопление пока что превышает тариф на технологию.
Прирост использования электроэнергии зависит в первую очередь от экономики: что организации выгодно использовать при изготовлении продукции, будь это электричество, газ либо другой вид энергии, то она и будет использовать в своем производстве.
В настоящее время организациям требуется поднимать уровень тарифов на газ и электричество на ближайшие годы. Только имея такие данные, можно выстраивать технологическую цепочку производства на будущее. Выбор источника энергии в первую очередь обусловлен среднесрочным периодом (5 и более лет) вложения инвестиций в развитие организации путем приобретения оборудования — технологии изготовления продукции.
Также хочу обратить внимание: Беларусь граничит с энергопроизводящими странами, у которых совершенно другие тарифы для производителей. Наша продукция экспортно ориентированная, более 65 процентов поставляется на экспорт в 120 стран мира. В целях удержания своих позиций на традиционных рынках белорусские производители вынуждены работать с минимальной рентабельностью.
Кроме того, внутренний рынок также является приоритетным для промышленных организаций. Сейчас, к слову, ведется работа по организации производства электрокотлов, которые будут применяться в электрифицированных домах. Данную работу уже осуществляет акционерное общество «Витязь».
Направления увеличения потребления электрической энергии в стране прорабатываются не один день.
«Р»: Итак, экономить или потреблять больше? И какая работа сегодня ведется в области энерготарифов?
С. Гребень: В течение 2019 года реализованы некоторые мероприятия, направленные на совершенствование тарифной политики. Так, в части населения это отмена системы дифференциации тарифов на электрическую энергию в зависимости от объема ее потребления в месяц. Для жителей, проживающих в жилых домах, не оборудованных системами централизованного тепло- и газоснабжения, введены новые тарифные группы: при наличии одного прибора учета расхода электрической энергии — на уровне 7,61 коп./кВт•ч, при наличии двух приборов — на уровне 3,35 коп./кВт•ч. Также введен новый тарифный план, предусматривающий дифференциацию тарифа на электроэнергию для бытовых целей по трем временным периодам, стимулирующий увеличение электропотребления в период минимальных нагрузок (в ночные часы).
В части юридических лиц значительно снижены уровни тарифов на электрическую энергию, используемую для целей отопления и горячего водоснабжения. По отношению к уровню 2018 года это снижение составило: в период минимальных нагрузок, то есть с 23.00 до 6.00, на 13,9 процента (до 14,292 коп./кВт•ч), в прочее время суток тариф снизился более чем в 2,5 раза (до 31,99 коп./кВт•ч).
Уровень тарифа на электрическую энергию, используемую электрозарядными стационарными станциями, предназначенными для зарядки электромобилей, также был снижен к уровню 2018 года на 14,7 процента (или до 14,292 коп./кВт•ч).
Кроме того, электрозарядным станциям с 1 января 2019 года предоставлена возможность на альтернативной основе оплачивать электрическую энергию по дифференцированным по временным периодам тарифам: в период минимальных нагрузок (с 23.00 до 06.00) — 10,709 коп./кВт•ч; в остальное время суток — 15,117 коп./кВт•ч.
С 1 октября 2019 года для бюджетных организаций действует одноставочный тариф на электрическую энергию, используемую для целей отопления и горячего водоснабжения, — 14,292 коп./кВт•ч.
Минэнерго совместно с заинтересованными госорганами продолжает работу по подготовке предложений, направленных на совершенствование тарифной политики на энергоресурсы, в том числе на увеличение их экономической привлекательности для потребителей. Регулируются тарифы на электрическую и тепловую энергию для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей МАРТ, для населения — Правительством нашей страны.
Теплое жилье
«Р»: Министерство архитектуры и строительства провело большую работу по переводу проектов жилых домов на использование электроэнергии. Что дальше?
О. Верамей: В этом году мы разработали типовые проектные решения систем отопления и горячего водоснабжения для жилых домов с использованием электроэнергии. Они размещены на сайте Минстройархитектуры. В альбоме собраны предложения как для уже построенных объектов, так и для тех, которые находятся на стадии проектирования. Сформулированы требования к бытовым электрическим отопительным приборам и электрокотлам, обозначены схемы возможных вариантов теплоснабжения (централизованная, децентрализованная, комбинированная). Документ рекомендательный и предлагает проектировщикам несколько схем размещения связок электроприборов.
В этом месяце РУП «Институт жилища — НИПТИС имени С.С. Атаева» закончило разработку предложений по корректировке существующих технических нормативно-правовых актов, обеспечивающих возможность проектирования с использованием электроэнергии для отопления и горячего водоснабжения. Пересмотрены все документы, необходимые для разработки проектов для зданий с использованием электроэнергии (предложены конкретные нормы для внесения изменений в действующие нормативы), разработан новый документ «Проектирование автономных источников теплоснабжения с автономными нагревателями и проточными электрокотлами». Все документы переданы в РУП «Стройтехнорм» для подготовки в установленном порядке и введения в действие указанных норм. Кроме того, все изменения войдут в строительные нормы и правила, работа по которым ведется в рамках Указа № 217. Ряд норм станет обязательным, другие же будут носить рекомендательный характер.
Что касается строительства электрифицированного жилья, то с учетом запроектированных объектов в этом году планируется ввод трех домов (площадь 7500 квадратных метров), где электроэнергия будет применяться для отопления и горячего водоснабжения. План на 2020 год — около 46 000 «квадратов» такого жилья. Это достаточно большая цифра. С учетом ввода БелАЭС она впоследствии будет расти.
«Р»: Первый многоэтажный дом, работающий полностью на электричестве, сдан в эксплуатацию в конце 2018-го. Экономический эффект его работы уже можно увидеть?
О. Верамей: Экономику мы увидим через несколько сезонов. Для начала необходимо собрать данные, проанализировать их. Полагаю, мы все это сможем оценить через несколько лет эксплуатации: увидим эффективность таких домов и всю экономику при эксплуатации. Хотя предварительные расчеты уже есть. Мы опирались на опыт строительства энергоэффективных домов. Сейчас разрабатываем научно-исследовательский проект, чтобы можно было рассчитать и сравнить разные типы жилых домов — с разными системами отопления, из разных материалов. Делается это для того, чтобы просчитать возможные выгоды, периоды капитального ремонта и другие факторы. Но что касается энергоэффективных домов, практика показывает: население не всегда готово к таким технологиям, не всегда просчитывает возможные выгоды.
Д. Рукшин: Стимулирование населения для улучшения уровня жизни за счет использования новых технологий должно осуществляться комплексно, включая тарифы, льготы и упрощение подключения (установки) оборудования к имеющимся коммуникациям.
Примером можно назвать установку счетчиков на воду. Действовал льготный период эксплуатации счетчиков, установленный Правительством, если счетчики ставили сами жильцы; монтаж их производился на существующие коммуникации без дополнительных затрат на разработку проектной документации, и, возможно, основным стимулирующим действием было установление реального тарифа.
Непростая конкуренция
«Р»: Насколько существенный вклад в электропотребление вносит сегодня Белорусская железная дорога?
А. Хачков: Электрификация продолжается. Сейчас доля электрифицированных участков составляет 22 процента от общей протяженности. Мы потребляем около 2 процентов электроэнергии страны. Львиную долю этой цифры составляет электротяга поездов: 70 процентов из них грузовые, остальные — пассажирские.
С 2011 года БЖД реализует инвестиционные проекты по электрификации железнодорожных линий. До конца 2021 года завершим электрификацию участка Жлобин — Калинковичи — Барбаров. Прирост потребления составит 40 миллионов кВт•ч электроэнергии.
При этом отмечу, что после ввода в эксплуатацию БелАЭС установление каких-либо специальных тарифов для БЖД пока не предусматривается. В то же время именно уровень тарифа является основным фактором при определении экономической целесообразности дальнейшей реализации проектов по электрификации. Сейчас тариф на электроэнергию для железнодорожного транспорта более чем на 5 процентов выше тарифа для промышленных потребителей. Ситуацию нужно выравнивать.
arteaga@sb.by
konoga@sb.by