Эксклюзивное интервью Генерального прокурора Республики Беларусь Андрея Шведа ИД «Беларусь сегодня»

Накануне Дня работников прокуратуры, который отмечается в нашей стране сегодня, Генеральный прокурор Республики Беларусь Андрей Швед дал большое интервью издательскому дому «Беларусь сегодня». Разговор получился серьезным и откровенным, в нем затронуты все основные аспекты деятельности прокуратуры и отмечены опасные тенденции, складывающиеся в современном мире.


— Андрей Иванович, в одном из недавних интервью вы сказали: в какой-то момент стало понятно, что не мы пишем историю, а ее пытаются писать за нас. Вернее, пытаются переписать… Проводимое Генеральной прокуратурой расследование уголовного дела о геноциде белорусского народа в годы Великой Отечественной войны отчетливо показало необходимость защищать свою историческую память и идентичность. Более того, правда, сохранение истории — важнейшие вопросы национальной безопасности…

— Мы видим, что сейчас, как никогда ранее, предпринимаются агрессивные попытки навязать нам свое видение прошлого, вычеркнуть из истории память о героическом подвиге советского народа и его ключевом вкладе в противостояние коричневой чуме XX века. Из фазы навязывания так называемых альтернативных точек зрения во взгляде на историю Запад откровенно и нагло перешел к крайней степени ее фальсификации, заключающейся в размывании и умалении подвига СССР в борьбе с коричневой чумой.

Если мы обратимся к истории, то поймем, зачем они это делают: еще в 30‑е годы прошлого века Гитлер, придя к власти, стал проводить агрессивную пропаганду так называемого «нового европейского порядка» и навязывать обществу правильность теории расового превосходства. И как результат — всего за десятилетие население нацистской Германии уже было готово не только оправдывать, но и поддерживать ведение войны на уничтожение.

Система политических и общественных отношений была полностью нацелена на осуществление геноцида советского народа. Сегодня Запад, как и раньше, готов решать свои проблемы за чужой счет, в том числе военным путем. Переписывание истории может стать первым шагом на пути к открытому военному вторжению. Исключать такого развития событий нельзя.

— Первое уголовное дело о геноциде белорусского народа в годы Великой Отечественной войны — дело карателя Хатыни Катрюка — рассматривалось в суде максимально открыто. Много было сказано и во время следствия. Кроме того, Генеральная прокуратура издает книги о геноциде — уникальные сборники с документальными материалами, снимает документальные фильмы, собирает показания живых свидетелей тех преступлений, разговаривает с трудовыми коллективами и студентами, проводит выставки. Новые факты вносят в школьные учебники… Почему все это важно, почему важна сама открытость этой деятельности?

— Сегодня все маски сброшены, и мы прекрасно понимаем, что Запад будет искать новые и новые способы повлиять на умы и сердца своих и наших граждан. Именно поэтому мы не должны останавливаться в работе по сохранению исторической памяти. Каждое уголовное дело о преступлениях нацистских преступников и их пособников будет расследоваться открыто и гласно, широко освещаться в средствах массовой информации. Белорусский народ должен поименно знать каждого, кто проливал кровь наших сограждан менее века назад на этой земле, чтобы видеть все параллели и ту агрессию, которая сегодня проявляется по отношению к нашей стране.


— Вы говорили, что в нынешнем году в суд будут направлены и другие материалы о геноциде. Что это за материалы?

— Действительно, до конца года Генеральная прокуратура инициирует еще несколько уголовных процессов в отношении пособников нацистов, которые ушли от возмездия и ответственности в послевоенный период. О результатах этой работы мы будем оперативно информировать общественность.

— Расскажите подробнее об основных результатах расследования уголовного дела о геноциде на сегодняшний день и планах на ближайшее время.

— Материалами уголовного дела о геноциде подтверждены выводы о том, что масштабы трагических событий на территории БССР в годы немецко-фашистской оккупации намного шире, чем предполагалось ранее.

Установлено, что каратели и их пособники сожгли полностью либо частично, в том числе вместе с жителями, не менее 12 348 белорусских сельских населенных пунктов, что на 3148 больше, чем это отражено в архивных документах (9200) на момент возбуждения уголовного дела.

Список сел и деревень, разделивших судьбу Хатыни, также дополнен 102 населенными пунктами — в настоящее время установлено 288 таких поселений, тогда как до начала расследования речь шла только о 186.

Подтверждено функционирование на территории БССР не менее 560 лагерей смерти, а также проведение более 180 крупных карательных операций.

К слову, доказано уничтожение в концентрационном лагере Тростенец не менее 546 тысяч человек, хотя до возбуждения уголовного дела считалось, что в этом месте убито и замучено 206 тысяч граждан.

Согласно полученным в ходе следствия данным, количество жертв геноцида превышает 3 миллиона, то есть от рук карателей погиб каждый третий житель нашей страны, а не каждый четвертый, как отмечалось прежде.

Говоря о дальнейшей работе, отмечу, что расследование уголовного дела о геноциде будет продолжаться, пока не будут установлены все факты злодеяний оккупантов на белорусской земле в годы Великой Отечественной войны, пока не будут привлечены к уголовной ответственности, пусть даже и посмертно, все нацистские преступники и их пособники, совершившие геноцид в отношении наших граждан и избежавшие наказания, в том числе при содействии им в этом отдельных иностранных государств.

Нам важно на основании результатов расследования консолидировать гражданское общество Беларуси, защитить и сохранить правду о трагических страницах нашей истории, обеспечить идеологическую преемственность поколений, воспитать патриотически настроенную молодежь — будущее нашей страны.


— Почему коллективный Запад не желает помогать нам в расследовании дела о геноциде, так боится правды о той страшной войне?

— Мы видим, что для них помощь в установлении новых фактов преступлений нацистов не просто невыгодна, она противоречит их интересам. Впрочем, они и сами это не скрывают. Литва, Латвия и Польша прямо отказали нам в исполнении просьб об оказании правовой помощи со ссылкой на то, что это создает угрозу их национальной безопасности.

Следовательно, нам ясно, что вопреки выводам Международного военного трибунала в Нюрнберге, десяткам других международных документов, определяющим нацеленность мирового сообщества на противодействие любым проявлениям нацизма, страны коллективного Запада не только не помогают нацизм искоренять, а, напротив, сделали его частью своей внутренней политики.

Снос памятников советскому солдату-освободителю, переименование улиц, переписывание истории путем очернения Советского Союза, поощрение маршей неонацистов, гонение на ветеранов, боровшихся с фашизмом, чествование коллаборантов и пособников нацистов, выкрикивание «бандеровских» лозунгов отдельными руководителями — все это то, что из себя сейчас представляют наши западные соседи. Поэтому ждать от них помощи, конечно, не стоит. Но мы и без них сделаем все для того, чтобы установить каждый факт злодеяний карателей. Потому что правда за нами. Мы делаем благое дело и продолжим расследовать преступления против мира и безопасности человечества.

— В последние годы европейские страны словно сошли с ума: отказались от 9 Мая, сносят памятники героям-освободителям, запрещают людям чтить их память… На фоне этого безумия в Беларуси, наверное, больше прежнего ощущается потребность помнить, беречь эту память, чтить, в Беларуси острее понимание того, какой дорогой ценой досталась Победа…

— У нас диаметрально противоположные тенденции, если сравнивать со странами Западной Европы.

Население объективно испытывает потребность в Дне Великой Победы, чествовании героев и увековечении их памяти, а также, что очень важно, чествовании и увековечении памяти безвинных жертв нацизма. Белорусские граждане заслуженно и справедливо ощущают себя наследниками победителей. В нашей стране сохранение традиционных ценностей — это основа общества.

Кроме процессуальной деятельности по расследованию уголовного дела о геноциде белорусского народа, ведется планомерная и многоаспектная информационная, образовательная, воспитательная и правовая работа по защите исторической памяти.

По нашим предложениям крупнейшему на оккупированной территории СССР бывшему лагерю смерти Тростенец под Минском (в настоящее время — мемориальный комплекс) присвоен статус историко-культурной ценности международного значения, а не регионального, как было раньше.

За прошлый и текущий год по инициативе Генеральной прокуратуры 10 крупным захоронениям жертв геноцида белорусского народа присвоен правовой статус историко-мемориального места погребения. Общая численность захороненных в данных могилах достигает 95 тысяч человек.

Недавно мы инициировали внесение в Список всемирного наследия ЮНЕСКО одного из самых знаковых монументов на постсоветском пространстве — Брестской крепости-героя, которая символизирует мужество и героизм в борьбе с нацизмом. Считаем, что о беспримерном подвиге наших защитников Отечества должно быть известно в каждом уголке мира.

В текущем году прокуратура изучила вопрос учета и информирования общественности о памятниках Великой Отечественной войны. По результатам работы предложено провести сплошную инвентаризацию и создать единый реестр мемориалов этого периода, ведение которого позволит решать культурно-просветительские и идеологические задачи, а также расширить сеть туристических маршрутов. Правительство наши предложения поддержало — они уже реализуются.

Кроме того, мы поставили вопрос о возведении мемориальных плит с известными именами погибших во время Великой Отечественной войны — в таких захоронениях погребено более 108 тысяч человек. На местах уже проводится работа по их установке.

Говоря о работе по сохранению исторической памяти, отмечу созданные в школах, музеях, библиотеках, воинских частях и других учреждениях экспозиции с использованием материалов уголовного дела о геноциде белорусского народа.

Если по результатам 2022 года функционировало 3,5 тысячи экспозиций, выставок и уголков по этой тематике с общим количеством посетителей 1,7 миллиона человек, то по результатам 2023 года в стране имелось свыше 9 тысяч таких экспозиций, которые посетило более 2,7 миллиона человек.


— Глава государства всегда говорит об ответственности перед страной каждого из нас, особенно руководителей, — каждого на своем рабочем месте. Где-то год назад после доклада Президенту вы обратились к руководителям со словами: «Мы будем добиваться того, чтобы каждый, кто совершил преступление, понес за это ответственность. Я обращаюсь к руководителям всех предприятий: пожалуйста, делайте все необходимое для того, чтобы вы работали по закону». Все ли услышали?

— В Беларуси последовательно реализуется государственная политика в сфере борьбы с преступностью и коррупцией. Наш подход относительно обеспечения социальной справедливости не изменился. Мы делаем все, чтобы каждый, кто преступил закон и совершил преступление, понес за это справедливое наказание.

К сожалению, есть еще люди, которые думают, что совершенное ими противозаконное деяние останется тайным и им удастся избежать ответственности.

Мы обеспечиваем реальное действие принципа неотвратимости ответственности. Например, за пять месяцев текущего года выявлено 343 факта взяточничества — возбуждены уголовные дела. Среди иных в коррупции уличены руководители предприятий и организаций.

— Как в Беларуси исполняется законодательство о несовершеннолетних и молодежи? Какие законодательные инициативы ведомство предложило в последнее время, чтобы обеспечить более эффективную защиту представителей молодого поколения?

— Вопросам защиты семьи и детства всегда уделяется повышенное внимание в рамках надзорной деятельности. И здесь прокурорам важно все: в каких условиях проживают и воспитываются дети, реализованы ли их права на получение образования и своевременной и компетентной медицинской помощи, чему и как их учат, как создаются безопасные условия для их отдыха, в том числе летнего, как организован их досуг.

Отмечу, что своеобразной лакмусовой бумажкой, показывающей уровень взаимодействия всех компетентных органов в данной сфере, является раннее выявление и устранение семейного неблагополучия.

В целом такой механизм налажен, однако прокурорские проверки показали, что в этой работе есть недостатки и упущения.

Не так давно вся страна искренне переживала трагедию, которая произошла с малолетним Семеном Таратутой в Слуцке — родители более двух лет истязали сына, а в один из приступов жестокости в январе 2023 года убили его, затем гибель четверых детей от рук матери в Орше.

При этом в апреле этого года в результате неоказания своевременной медицинской помощи в Гомеле умерла 10‑летняя девочка. Представьте себе, что мать четверых детей, в том числе ребенка-инвалида, в 2018 году продала квартиру, забрала документы на детей из учреждений образования и на протяжении пяти лет проживала с ними в однокомнатной квартире в условиях антисанитарии, недостатка продуктов питания и изоляции от общества. И все это время ее дети не посещали учреждения образования, при этом компетентные органы фактически бездействовали. В итоге это привело к трагедии и нарушению прав детей.

Подобные факты недопустимы. Органы прокуратуры всегда принципиально реагируют на нарушения. И в данной ситуации прокурор возбудил в отношении матери уголовное дело за заведомое оставление малолетней в опасности, предъявил исковое заявление о лишении матери родительских прав, а также потребовал в корне изменить ситуацию с ранним выявлением семейного неблагополучия в регионе.

К слову, одна из наших законодательных инициатив реализована в декабре 2023 года — в постановлении Совета Министров закреплены предложенные нами дополнительные показатели социально опасного положения несовершеннолетних.

При этом глубокий анализ сложившейся практики, правовой базы, а также результаты масштабных прокурорских проверок легли в основу законодательных инициатив Генеральной прокуратуры в данном направлении. Только за последние три года внесены изменения и дополнения в 16 нормативных правовых актов, регулирующих вопросы защиты детства, еще ряд актов находится на стадии рассмотрения.

Корректировка законодательства по инициативе Генеральной прокуратуры произведена и в части усиления контроля со стороны органов опеки и попечительства за расходованием приемными родителями и родителями-воспитателями выделенных государством средств на содержание приемных детей и воспитанников.

Как результат — не только установлена специальная форма отчетности, но и значительно увеличены сами денежные нормы расходов на содержание несовершеннолетних, находящихся на государственном обеспечении, а также размеры выплат опекунам (попечителям), приемным родителям, родителям-воспитателям на питание детей, обеспечение их одеждой, обувью, оборудованием, учебными принадлежностями и предметами первой необходимости.

В январе 2024 года принят и в июле этого же года вступит в силу инициированный Генеральной прокуратурой Закон «Об изменении кодексов по вопросам уголовной ответственности». В нем определено, что наряду с наказанием по приговору суда лица, страдающие педофилией, подлежат принудительному лечению. Нам важно минимизировать риски совершения преступлений гражданами, которые ранее были судимы за преступления данной категории.


— Какое внимание прокуратура уделяет защите социальных прав граждан нашей страны, например трудовых, жилищных? По результатам надзорной практики усматривается ли необходимость внести изменения в законодательство в данной сфере?

— Неизменно в поле зрения прокуроров находятся вопросы соблюдения социальных прав наших граждан, включая трудовые и жилищные.

Одним из ключевых направлений надзора в сфере труда стало обеспечение его безопасных условий. Прокуроры также ориентированы на сокращение задолженности по заработной плате, недопущение нарушений иных трудовых прав граждан, например в части соблюдения порядка приема на работу и увольнения, отчисления нанимателем необходимых страховых взносов в Фонд социальной защиты населения.

Причем на контроле — все организации вне зависимости от формы собственности.

Ежегодно ведомство проводит сотни таких проверок, по результатам которых выносится около тысячи актов надзора. Только в истекшем периоде 2024 года прокуроры провели свыше 200 проверок соблюдения законодательства о труде и подготовили более 600 актов реагирования. По нашему требованию перед работниками по всей стране погашена задолженность по зарплате на 600 тысяч рублей, при этом более 500 виновных должностных лиц привлечено к дисциплинарной и административной ответственности.

Если говорить о надзоре за исполнением жилищного законодательства, то здесь среди прочих мы изучаем вопросы постановки граждан на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий и предоставления жилья. Прокуроры также анализируют, эффективно ли используется государственный жилищный фонд.

В рассматриваемой сфере каждый год проводится около ста проверок. По результатам большинства из них устанавливаются нарушения и выносятся акты надзора.

Например, в ходе недавней проверки Генеральная прокуратура установила факты нерационального формирования фонда государственных арендных жилых помещений. Значительная часть такого жилья, особенно в сельской местности, простаивала и приходила в негодность. При наличии оснований старое жилье не сносилось. Расходы организаций ЖКХ по содержанию этого жилищного фонда в полной мере не компенсировались.

В отдельных случаях жителям некорректно начисляли плату за пользование арендным жильем и жилищно-коммунальные услуги. Общая сумма необоснованно завышенных платежей составила более 150 тысяч рублей.

По нашему требованию приняты меры к устранению всех выявленных прокурорами нарушений для максимального обеспечения интересов государства и граждан.

О результатах данной проверки был проинформирован Глава государства, который согласился с предложениями Генеральной прокуратуры о проведении инвентаризации такого жилья и оптимизации условий его предоставления. В настоящее время Правительство ведет соответствующую работу.

— А часто ли граждане обращаются в органы прокуратуры?

— По итогам 2023 года в органы прокуратуры поступило более 53 тысяч обращений, что меньше, чем в предыдущие годы. При этом снижение числа направленных нам обращений отмечено во всех регионах республики. Эта тенденция указывает на должный уровень взаимодействия государственных органов и служб с населением на местах.

Рассматривая обращения граждан, мы тщательно изучаем каждый довод заявителя, при необходимости перепроверяем изложенные в них обстоятельства. Критерий один — ни одно нарушение, от кого бы оно ни исходило, не должно остаться без внимания и мер реагирования.

И то, что люди обращаются к нам за помощью, мы воспринимаем как высокий уровень доверия. Всегда принципиально важно помочь человеку разобраться в конкретной жизненной ситуации.

Отмечу, что это далеко не все направления деятельности прокуратуры, а только их некоторая часть. Как видите, прокурорский надзор, касаясь, пожалуй, всех сфер жизни государства и общества, является одним из действенных способов обеспечения законности в стране, защиты прав и законных интересов граждан.

— И в завершение, что бы вы хотели пожелать действующим прокурорским работникам и ветеранам ведомства в профессиональный праздник?

— В этот день прежде всего хочу поблагодарить ветеранов, которые посвятили свою жизнь самоотверженному служению закону и были нашими наставниками. Еще не так давно мы на них равнялись и получали у них бесценный практический опыт. Хочу выразить признательность действующим прокурорским работникам и работникам прокуратуры за их мужество и стойкость в отстаивании интересов нашего государства и общества, принципиальную позицию и инициативы.

Желаю нашим ветеранам и коллегам крепкого здоровья, мира, семейного благополучия, а также твердости духа и упорства в решении задач на благо родной Беларуси!