Абельская – об итогах проверки здравоохранения: выявлен целый ряд проблем
23.05.2023 16:40:41
Несмотря на ряд недостатков, выявленных при проверке межведомственной рабочей группой, здравоохранение Беларуси функционирует и выполняет свою основную задачу. Об этом заявила главный врач Республиканского медицинского центра Управления делами Президента Республики Беларусь Ирина Абельская, руководившая межведомственной рабочей группой, на совещании у Президента Беларуси Александра Лукашенко по актуальным вопросам здравоохранения, передает корреспондент БЕЛТА.
Ирина Абельская доложила о результатах проверки эффективности функционирования системы здравоохранения в части оказания медицинской помощи. Она рассказала, что рабочая группа с февраля по март 2023 года посетила 81 лечебное учреждение во всех областях и Минске. Выбирались они случайно. "Результаты работы группы достоверно отражают ситуацию во всей системе здравоохранения страны. Несмотря на то что в целом работа системы здравоохранения может быть признана удовлетворительной, был выявлен целый ряд проблем, носящих системный характер и влияющих на качество и доступность оказания медпомощи", – сказала она.
Наиболее объемный блок недостатков – в части организационно-управленческих вопросов. Были отмечены также недостаточный уровень подготовки главных врачей лечебно-профилактических учреждений и их замов, низкая трудовая и исполнительская дисциплина, формальный подход к разработке локальных нормативных документов, дорожных карт по направлению и распределению потоков пациентов между учреждениями района и области без определения конкретных ответственных лиц.
"В целом нормативно-правовая база системы здравоохранения требует тщательной экспертизы, анализа и пересмотра с позиции практикоприменения и обратной связи с практическим звеном здравоохранения", – обратила внимание руководитель группы.
Отдельно она затронула вопрос аккредитации медицинских учреждений. По ее словам, при таком подходе аккредитация несвоевременна и носит формальный характер, а ее результаты не влияют на работу учреждений, которые, являясь единственными в своих населенных пунктах, в любом случае продолжают функционировать.
Ирина Абельская подчеркнула, что остро стоит вопрос укомплектованности кадрами, рационального использования коечного фонда, медоборудования. При достаточно высоком уровне обеспеченности врачебными и сестринскими кадрами по сравнению с другими странами сохраняются экстенсивные подходы к кадровому обеспечению.
По ее словам, в подавляющем большинстве посещенных лечебных учреждений медицинские работники в беседе отмечали, что удовлетворены и заработной платой, и решением жилищных вопросов, и обеспечением изделиями медицинского назначения, медоборудованием. "Несмотря на ряд выявленных недостатков, в том числе и системных, здравоохранение Беларуси функционирует и выполняет свою основную задачу. Но во многом за счет определенного запаса прочности и существенных ресурсов, которые государство тратит на его содержание", – подчеркнула главврач.
В числе недостатков было отмечено отсутствие единого подхода в вопросах подчиненности лечебно-профилактических учреждений, больниц.
Президент в ответ обратил внимание, что в Беларуси уже выстроена управленческая вертикаль власти и необходимости в ее преобразовании нет. "Система здесь мною когда-то была создана. Другое дело, что это все забыто и заброшено. Губернаторы должны отвечать непосредственно за область. Культура, спорт, образование, здравоохранение у них. Они должны создать систему назначения, освобождения. А вот закупки и прочее у нас осуществляются из местного и республиканского бюджетов. И вот тут Минздраву никто не мешает, не запрещает, они должны все это согласовать. Но пофигистско-наплевательское отношение министра к этому создало вот такую катавасию", – сказал Глава государства.
"То есть вроде система создана в нормативном плане, но она не функционирует, потому что голова не работает. А если бы голова работала в виде вице-премьера, министра здравоохранения, тогда все бы шевелились. Поэтому прежде, чем ломать, надо восстановить. Восстановить то, что когда-то было создано", – поставил задачу Президент.
Фото: БЕЛТА
Ирина Абельская доложила о результатах проверки эффективности функционирования системы здравоохранения в части оказания медицинской помощи. Она рассказала, что рабочая группа с февраля по март 2023 года посетила 81 лечебное учреждение во всех областях и Минске. Выбирались они случайно. "Результаты работы группы достоверно отражают ситуацию во всей системе здравоохранения страны. Несмотря на то что в целом работа системы здравоохранения может быть признана удовлетворительной, был выявлен целый ряд проблем, носящих системный характер и влияющих на качество и доступность оказания медпомощи", – сказала она.
Наиболее объемный блок недостатков – в части организационно-управленческих вопросов. Были отмечены также недостаточный уровень подготовки главных врачей лечебно-профилактических учреждений и их замов, низкая трудовая и исполнительская дисциплина, формальный подход к разработке локальных нормативных документов, дорожных карт по направлению и распределению потоков пациентов между учреждениями района и области без определения конкретных ответственных лиц.
"В целом нормативно-правовая база системы здравоохранения требует тщательной экспертизы, анализа и пересмотра с позиции практикоприменения и обратной связи с практическим звеном здравоохранения", – обратила внимание руководитель группы.
Отдельно она затронула вопрос аккредитации медицинских учреждений. По ее словам, при таком подходе аккредитация несвоевременна и носит формальный характер, а ее результаты не влияют на работу учреждений, которые, являясь единственными в своих населенных пунктах, в любом случае продолжают функционировать.
Ирина Абельская подчеркнула, что остро стоит вопрос укомплектованности кадрами, рационального использования коечного фонда, медоборудования. При достаточно высоком уровне обеспеченности врачебными и сестринскими кадрами по сравнению с другими странами сохраняются экстенсивные подходы к кадровому обеспечению.
По ее словам, в подавляющем большинстве посещенных лечебных учреждений медицинские работники в беседе отмечали, что удовлетворены и заработной платой, и решением жилищных вопросов, и обеспечением изделиями медицинского назначения, медоборудованием. "Несмотря на ряд выявленных недостатков, в том числе и системных, здравоохранение Беларуси функционирует и выполняет свою основную задачу. Но во многом за счет определенного запаса прочности и существенных ресурсов, которые государство тратит на его содержание", – подчеркнула главврач.
В числе недостатков было отмечено отсутствие единого подхода в вопросах подчиненности лечебно-профилактических учреждений, больниц.
Президент в ответ обратил внимание, что в Беларуси уже выстроена управленческая вертикаль власти и необходимости в ее преобразовании нет. "Система здесь мною когда-то была создана. Другое дело, что это все забыто и заброшено. Губернаторы должны отвечать непосредственно за область. Культура, спорт, образование, здравоохранение у них. Они должны создать систему назначения, освобождения. А вот закупки и прочее у нас осуществляются из местного и республиканского бюджетов. И вот тут Минздраву никто не мешает, не запрещает, они должны все это согласовать. Но пофигистско-наплевательское отношение министра к этому создало вот такую катавасию", – сказал Глава государства.
"То есть вроде система создана в нормативном плане, но она не функционирует, потому что голова не работает. А если бы голова работала в виде вице-премьера, министра здравоохранения, тогда все бы шевелились. Поэтому прежде, чем ломать, надо восстановить. Восстановить то, что когда-то было создано", – поставил задачу Президент.
Фото: БЕЛТА