У эффектной брюнетки Виктории, чуть за 30, судьба зигзагами. Росла в детдоме. 13 судимостей, часть за кражи. Дочка–подросток и десятилетний сын воспитываются в другой семье. Долг по алиментам накопился 20 млн. Сейчас Вика на так называемой «химии». И на хорошем счету. Со своей большой задолженностью рассчиталась полностью, а через пару месяцев исправительное учреждение открытого типа станет для нее уже прошлым. Но есть вероятность, что не забытым — именно тут у нее впервые появилась работа, бросать которую она не намерена. Тот случай, когда обязательное трудоустройство показало свою эффективность. Именно такой подход, кстати, недавно предложил применять Мингорисполком в отношении должников по алиментам и «коммуналке».
Сейчас Вика должна перечислять только текущие алименты — 1,75 млн. в месяц. Говорит, воспринимает выплаты как часть материнской обязанности. Да, жизнь сложилась так, что своих детей не смогла обеспечить, но ведь кто–то ежедневно о них заботится и надо вносить свой вклад. А с этим, что скрывать, были проблемы. «Всякий раз, когда освобождалась, вставал вопрос о месте работы. Брать особо никто не хочет, центр занятости предлагает в основном уборку улиц за 2 млн., после обучения можно попробовать устроиться на швейное производство, это максимум 3 млн. Если бы меня сразу выпустили из колонии, без «химии», промежуточного звена, я бы потерялась. Нормально трудоустроиться бы не смогла и продолжала бы сидеть и сидеть. А тут нам администрация подыскивает такую работу, которая дает реальную возможность рассчитаться с долгом», — поправляя длинные ухоженные волосы, Виктория удивляет цифрами: если постараться, на Смолевичской бройлерной птицефабрике можно получать по 15 млн. У нее личный рекорд — 19 млн. за прошлый месяц. За такое рабочее место хочется держаться. Да и на фабрике готовы продлить с ней трудовые отношения после освобождения.
«Отбывающих наказание у нас около сотни, из них 61 — те, кто обязан возмещать расходы государству на содержание детей, шесть платят своим мужьям или матерям. Есть женщины с задолженностью 30 — 50 млн., доходит до 150 — 200 млн. В основном у нас молодые, от 25 до 35 лет. Как правило, они долгое время вели аморальный образ жизни, пили, лишены родительских прав, без профессии», — кратко знакомит с подопечными начальник женского ИУОТ № 51 подполковник милиции Елена Лукомская. Задача администрации — их трудоустроить. Причем не лишь бы куда, а на зарплату, которая давала бы возможность погасить долги. В течение нескольких лет налажено тесное взаимодействие со Смолевичской птицефабрикой, в среднем тут получают 6,12 млн. в месяц. Сейчас на разделке, обработке птицы (что не требует квалификации) трудятся 36 осужденных. Птицефабрика присылает свой транспорт, график работы — по 12 часов, два дня через два. Однако можно выходить и чаще. Те, кто не ленится и берет подработки, имеет в расчетных листках завидные цифры. Трудятся осужденные и на МАЗе, но там зарплата меньше, около 3,5 млн. Их берут на вакансии, где навыков не требуется — уборщик в столовой, на мойку машин...
«Общая сумма задолжености наших обязанных — 1 млрд. 734 млн. 643 тыс. рублей. Но с начала года ими возмещено 863 млн. 905 тыс. И по исполнительным листам, которые поступают в бухгалтерию по месту работы, и в добровольном порядке. Это учитывается при решении об изменении наказания на более мягкое или условно–досрочном освобождении. По амнистии уже освободились осужденные с погашенными долгами 30 млн., 14 млн. Они в чем–то себе отказали, сократили расходы и, помимо того, что высчитывала бухгалтерия, возмещали добровольно, из своих средств», — Елена Лукомская говорит, что среди тех, кто покидает «химию», есть желающие продолжать работу на старом месте. Но, конечно, бывают и проколы — отметят первый день на свободе, уйдут в запой — и предприятие от такого работника избавляется. Тогда долг по алиментам снова растет, до следующего визита на «химию»...То, что пришла пора более серьезно подходить к армии злостных неплательщиков алиментов, уже неоднократно отмечали судебные исполнители. Например, в отделе принудительного исполнения Московского района Минска из 2.000 исполнительных листов, находящихся на контроле, по 40% есть проблемы с выплатами. Что уж говорить о масштабах страны!
Самым крупным за этот год в районе был долг 76 млн. Он уже погашен. Хорошо обеспеченный папа сначала решил пойти на принцип и не платить ни рубля. Но быстро одумался, когда дело дошло до описи имущества, представления в суд о запрете на выезд за пределы страны и ограничения в управлении автомобилем. Нужная сумма отыскалась моментально! Хотя есть целая когорта папаш, на которых не так–то просто воздействовать: у них ни имущества, ни постоянной работы. «Конечно, бывает, что человек уволился и не может два–три месяца найти работу, но он действительно ищет, старается. Учитывая, что в месяц надо платить 1 млн. 615 тыс., то за это время набежит миллионов пять, которые реально выплатить, трудоустроившись. Но ведь есть и такие: месяца два поработал, уволился, три–четыре не работает, затем опять на месяц устроился. Да еще и водителем такси с официальной зарплатой 500 тысяч — такие справки о доходах нам приносят. О каком погашении долга речь, если он даже минимальную сумму не может выплачивать? За год так можно нажить до 35 млн. задолженности. Раньше таких сумм не было, а сейчас они все больше», — делится проблемами, с которыми сталкивается практически ежедневно, Анастасия Козырева, завсектором отдела принудительного исполнения Московского района.
Судебный исполнитель не вправе заставить должника работать. Если видно, что бывший муж отлынивает от алиментов более трех месяцев, взыскательнице рекомендуют написать заявление о возбуждении уголовного дела по статье 174 УК. Судьбу неплательщика суд может определить по–разному: отправить на общественные или исправительные работы, ограничить свободу с нахождением в ИУОТ или вовсе лишить свободы. По опыту судебных исполнителей реально работает только трудоустройство. Причем на госпредприятие, где система оплаты труда прозрачна. «При направлении исполнительных документов с задолженностью на Минский тракторный завод, завод колесных тягачей, МАЗ, где зарплата может составлять 10 млн. и больше, долг погашается очень быстро. Cейчас бухгалтер предприятия вправе удерживать до 70% из заработной платы, поэтому выплатить даже несколько десятков миллионов реально», — рассказывают в отделе принудительного исполнения Московского района.
Ситуация же, когда алиментщика определяют в тюрьму, печальна: оттуда отчислений практически нет. Вот и выходит, что после отсидки на нем как висели 25 млн., так и висят. Тюрьма для некоторых вариант даже привлекательный: и работать не надо, и расплачиваться можно кое–как. Многим, особенно ведущим асоциальный образ жизни, попросту безразлично происходящее, в итоге предъявляемый счет растет годами, до тех пор пока ребенку не стукнет 18. И вот тут уже их к уголовной ответственности привлечь невозможно. Чем же отличаются такие горе–родители от тех, кто оставил детей на попечение государства и подпадает под Декрет № 18? Ведь, по сути, и те и другие пытаются сбросить с себя родительские обязанности...
Прямая речь
Валентина Козловская, начальник отдела принудительного исполнения Московского района:
— Думаю, практики согласятся, что изменения в законодательстве касательно злостных неплательщиков алиментов назрели. Нужно, чтобы их обязали трудоустраиваться так же, как и родителей, подпадающих под Декрет № 18. Ведь такой подход уже доказал свою эффективность. Когда я в 1993 году пришла работать, у нас с нерадивых родителей практически ничего не взыскивалось, платили буквально два–три человека. А сейчас платят все. Декрет приносит реальные результаты. Если бы принудительное трудоустройство практиковалось и для неплательщиков алиментов, во–первых, не доходило бы до уголовной ответственности, а, во–вторых, долги бы действительно погашались. Ведь статья 174 УК сегодня часто неэффективна. Да, есть люди, которые в итоге встали на путь истинный, но их немного. Конечно, еще нужно определиться, в каких случаях применять такой подход, — например, при долге свыше 10 базовых или отсутствии выплат в течение полугода.
vasilishina@sb.by
Фото Виталия Пивоварчика.
Советская Белоруссия №220 (24601). Среда, 19 ноября 2014.
