Почему в Беларуси не востребованы медиаторы?

В нашей стране несколько лет существует институт медиации. За это время лицензию на осуществление такого вида деятельности получили десятки юристов. Однако особым спросом эта услуга пока не пользуется. Медиацию — способ решения конфликта без суда почему–то не очень охотно поддерживают суды. Эксперты говорят, что дело в непривычной форме примирения. Между тем переход к большему объему медиативных дел может принести выгоду: в Великобритании в этом году медиация помогла сэкономить 2 млрд фунтов стерлингов.

К. и М. разводились уже не первый месяц. Оба согласны были на развод, но никак не могли решить, кому останется совместно построенный и обустроенный загородный дом. По закону каждому из супругов полагалось 50% имущества. Однако продавать особняк никто не хотел. Обратились к медиатору. Тот усадил стороны за стол переговоров. Оказалось, муж хотел сохранить дом, где произошло много значимых и важных для него событий, как символ семейного очага. К. желал бы остаться здесь жить, чтобы сюда могли приезжать его дети. Боялся, что жена в случае развода дом продаст и им будут владеть чужие люди. Супруга же опасалась, что останется без средств к существованию и не сможет содержать двоих несовершеннолетних детей. Намеревалась сдавать дом в аренду, а на вырученные деньги дать детям хорошее образование и обеспечить безбедное существование. В итоге удалось найти компромисс: муж остается жить в доме, а жена будет получать достаточную сумму для поддержания достойной жизни детей. Это один из тысяч примеров, когда разговор с медиатором помог решить семейную дилемму без эмоциональных травм.

7 лет назад Высший хозяйственный суд пошел на необычный эксперимент. Идея заключалась в том, чтобы решить старые, казалось бы, тупиковые дела пятилетней и десятилетней давности. Разобраться с ними предложили команде опытных юристов и адвокатов. Проект оказался более чем успешным: по 50% дел были заключены мировые соглашения, и все они добровольно исполнены. Пилотный проект доказал эффективность медиации, с того времени о ней заговорили всерьез. Приняли нужный законопроект, начали готовить медиаторов. Однако, как показывает статистика, особого интереса к этому институту у нас до сих пор нет. Почему?

Вводя институт медиации, парламентарии планировали разгрузить суды. Ведь далеко не всегда ситуация, выход из которой люди ищут в доме правосудия, нуждается в рассмотрении множества бумаг с участием адвокатов–юристов, секретарей, народных заседателей. Однако за два года в стране было проведено чуть больше 300 медиативных сессий. По сравнению с количеством судебных заседаний просто смешная цифра. При этом сказать, сколько именно человек обратились за помощью к медиаторам, никто не может. Есть лишь статистика, которая говорит, что решение удается найти в 50% случаев. Остальные клиенты снова обращаются в суд.

Специалистов предостаточно. Цены невысокие. Но люди не идут. «Не все суды доверяют медиации», — таково мнение Николая Старовойтова, начальника управления адвокатуры и лицензирования юридической деятельности Министерства юстиции. Это связано с тем, что медиативное соглашение может не исполняться одной из сторон. В итоге спорщики снова встретятся в суде, где разбор ситуации начнется с самого начала, но уже с повторными финансовыми затратами: подача исков, наем адвокатов и так далее. Если бы медиативное соглашение имело перспективу принудительного исполнения, был бы совсем другой разговор. Поскольку таковой нет, стороны зачастую не слишком серьезно относятся к соблюдению условий договора. Специалисты говорят, что дело еще может быть в том, что люди пока не привыкли к новой форме разрешения конфликтов.

Еще немного цифр для наглядности. Закон о медиации вступил в силу в 2014 году. С того времени сертификат на осуществление такого вида деятельности получили 323 специалиста. В 70% случаев люди прибегают к медиации по рекомендации судов. 

В Центре медиации и переговоров уточнили, что в сотрудничестве с медиаторами лидирует суд Минского района. Реализовано 4 проекта, в рамках которых медиаторы приглашались для решения судебных споров. В октябре 2016 года 100% проведенных медиаций закончились составлением медиативных соглашений. Светлана Сычева, медиатор, заместитель управляющего Центра медиации и переговоров, рассказывает, что за услугами обращаются люди с разными ожиданиями и представлениями о медиации. Проводится бесплатная подготовительная работа, которая длится около часа, когда изучается, подходит ли спор для медиации, разъясняется суть процесса проводится организационная работа и определяется их роль. В медиации участники спора работают над решением спора и принимают взаимовыгодное решение. “Если стороны хотят и готовы договориться, сотрудничают, то достаточно одной медиативной сессии”, — говорит Сычева. Но нередко бывает, что участникам спора необходима дополнительная консультация, экспертиза, поднимаются для обсуждения другие вопросы, которые требуют решения и дополнительных встреч. Медиация обычно длится 3 часа, стоимость работы медиатора составляет от 200 до 310 рублей. В переговоры идут те, для кого важно сохранить цивилизованные или партнерские отношения. Конечно, в приоритете семейные споры. Например, когда необходимо решить, с кем останутся дети после развода, на каких условиях будет участвовать в их воспитании другой родитель. Медиатор всегда работает на соблюдение интересов ребенка, о котором взрослые в конфликте зачастую напрочь забывают и манипулируют им. Конечно, решить этот вопрос может и суд. Но сделает это по протоколу, в установленном порядке, не всегда вдаваясь в детали. В медиативном процессе родители могут обсудить все волнующие их вопросы, договориться, что делать, например, если ребенок заболел, как будут общаться дедушки и бабушки, и так далее. Еще один несомненный плюс медиации — полная конфиденциальность. “Сохранение тайны информации — принцип работы медиатора, он даже не может быть свидетелем в суде. К нам обращались участники достаточно громких дел. Если спор затрагивает взаимоотношения в семье, исключен момент, что в результате огласки пострадает ребенок. Да и для взрослых людей, например, в коммерческих спорах, очень важно сохранение имиджа организации”, — заверяет Сычева.

Сейчас медиацию активно продвигают. Устраивают всевозможные тренинги, семинары. В Минске появились билборды, рекламирующие такой способ решения конфликтов. Но достаточно ли этого? «У судей есть недоверие к медиации, ведь считают, что в итоге за решением люди все равно придут к ним. Пока они не убедятся, что это реально работает, мы не двинемся с места», — уверен Старовойтов.

isaenok@sb.by

Советская Белоруссия № 224 (25106). Вторник, 22 ноября 2016